قدّم زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ، John Thune، طلب إنهاء النقاش (cloture) على اقتراح المضي قدمًا في مشروع القانون H.R. 3633، المعروف باسم Digital Asset Market Clarity Act، في وقت سابق من هذا الشهر. وتُظهر السجلات نفسها أيضًا أن Thune قد تقدم بالاقتراح الأساسي للمضي قدمًا، وهو الإجراء الإجرائي الذي يسبق أي تصويت لإنهاء النقاش.
هذا ليس مجرد ملاحظة تتعلق بالجدولة الزمنية، بل هو الآلية التي يقرر من خلالها مجلس الشيوخ ما إذا كان يُسمح لـ CLARITY Act بالوصول إلى أرضية النقاش أم لا، وهو العتبة التي أوقفت مشاريع قوانين تنظيم سوق العملات الرقمية السابقة قبل أن تصل إلى تصويت جوهري.
السيناتور John Thune مر أكثر من شهرين بين تصرف اللجنة السابق وطلب المضي قدمًا، وهو فارق زمني يعكس التنافس على تخصيص وقت أرضية المجلس أكثر مما يعكس أي اعتراض موثق في سجل تحركات مشروع القانون.
آلية CLARITY Act: لماذا تحدد 60 صوتًا، وليس 51، الخطوة التالية
يتطلب إنهاء النقاش على طلب المضي قدمًا غالبًا موافقة ثلاثة أخماس أعضاء مجلس الشيوخ، أو 60 صوتًا، لإنهاء النقاش حول ما إذا كان المجلس سيأخذ مشروع القانون من الأساس. هذا الشرط، وهو المعيار في إجراءات مجلس الشيوخ، يعني أن الجمهوريين بحاجة إلى الدعم الديمقراطي لدفع H.R. 3633 حتى قبل أي تصويت على التعديلات أو تمريره النهائي.
يسرد سجل طلبات إنهاء النقاش الخاص بمجلس الشيوخ، والذي يتم تحديثه على senate.gov، تسجيل الثامن من أغسطس بأنه "طلب المضي قدمًا لـ Clarity Act" والذي قُدم من قبل Thune، دون نتيجة تصويت مُسجلة حتى آخر تحديث للسجل. وأوردت The Block أن تصويت إنهاء النقاش متوقع أن يتم في 15 سبتمبر، رغم أن هذا التاريخ لم يرد في إشعار رسمي لأعمال المجلس في السجل الذي جرت مراجعته هنا.
مضمونًا، يحتفظ مشروع القانون الذي أُحيل من لجنة الشؤون المصرفية في مجلس الشيوخ بالبنية الأساسية التي وضعها مجلس النواب: دور لـ Commodity Futures Trading Commission للإشراف على بورصات العملات الرقمية والوسطاء والتجار، إلى جانب احتفاظ Securities and Exchange Commission بسلطتها على معاملات الأسواق الأولية.
ويشير نفس الملخص أيضًا إلى وضع حد أقصى قدره 75 مليون دولار خلال أي فترة 12 شهرًا للجهات المصدرة التي تعتمد على الإعفاء من التسجيل الذي يتيحه المشروع، شرط تصديق أن شبكة البلوكشين ذات الصلة "ناضجة".
ماذا سيعني فشل أو نجاح تصويت إنهاء النقاش
نجاح تصويت إنهاء النقاش لن يحسم تنظيم العملات الرقمية بحد ذاته؛ بل سيفتح فقط أرضية النقاش والتعديلات، في حين أن التمرير النهائي لم يُدرج على الجدول بعد.
أما الفشل، فسيُعيد مشروع القانون فعليًا إلى جدول الأعمال دون أي مسار مضمون للعودة ضمن هذه الدورة؛ وفي كلتا الحالتين، سيعرف مشاركو السوق الكثير عن رغبة مجلس الشيوخ بتنظيم بنية سوق الأصول الرقمية أكثر من أي تعديل جرى حتى الآن في اللجان المختصة.
