米財務省がトルコ銀行を制裁、イランの石油資金化ルートを標的に ベサント氏は来週再び行動すると予告、専門家は「限定的な圧力」に過ぎないと指摘
米国財務省は、トルコの投資銀行Golden Globalがイランのシャドーバンキングネットワークの主要なハブとして機能し、イランの石油収入をトルコへ移転し現金や金に交換するのを支援したと指摘し、同銀行を米ドル金融システムから実質的に遮断する「ブラックリスト」に加えました。制裁の専門家は、この措置がイランの報復を招く可能性があると警告しています。
トランプ政権はイランに対して「経済的攻勢」を仕掛けています。
米東部時間4日金曜日、米国財務省はトルコの投資銀行Golden Globalおよびその2つの子会社に制裁を科すと発表しました。これらがイランのシャドーバンキングネットワークの主要な中継拠点として、イランの石油収益をトルコへ移転し、現金や金への換金を支援したと非難しています。
米国財務長官ベセンテはすぐさま警告を発し、「来週はさらにもう1つの銀行に制裁を科す可能性がある」と述べ、世界の金融システム内の不正行為者に向かって「私たちは君たちが誰か知っている。君たち自身もわかっているはずだ。すべては終わった」と強いメッセージを出しました。今回の制裁で3つの組織は財務省の「ブラックリスト」――海外資産管理局(OFAC)特別指定国民リストに記載され、実質的にドル金融システムとの接続を断たれました。
今回の制裁は、イラン国内からトルコの金融機関へと打撃の範囲を広げており、米国によるイランへの金融封鎖が第三国の仲介機関にまで本格的に拡大したことを示しています。これはトルコの銀行業界やリラ資産への潜在的な衝撃をもたらします。
告発の詳細:石油収益の中継チェーン
報道によると、米国財務省は声明で、Golden Global投資銀行、すなわちGolden Global Yatirim Bankasi Anonim Sirketiが、イランのシャドーバンキングネットワークへのサービスを目的とし、イランの石油収益をトルコに移し、両替商によって現金や金に換金する中継拠点となっていると指摘しました。
米財務省はさらに、Golden Globalが故意にイランの金融機関へ代理銀行サービスを提供し、その資金がイスラム革命防衛隊クッズ部隊やその代理人が管理する口座に流れ込むことを可能にしていたと告発しています。
今回制裁対象となった3つの組織は、イスタンブール本社のGolden Global Yatirim Bankasi Anonim Sirketi(投資銀行本体)、資産管理会社Golden Global Portfoy Yonetimi Anonim Sirketi、資産リース会社Golden Global Varlik Kiralama Anonim Sirketiです。
上記3つの組織はすべてOFAC特別指定国民リスト入りし、ドル決済網から遮断されました。財務省は同時に一般ライセンスを発行し、関係者が移行期間中にこれら組織との既存取引を秩序立てて整理することを認めています。
データベースTheBanks.EUによると、Golden Global投資銀行はトルコで資産規模第35位の銀行で、2025年合計資産は約250.25億トルコリラ(約5.17億米ドル)に達します。記事掲載時点で同行はコメント要請に回答していません。
ベセンテの警告:毎週制裁が常態化
ベセンテは米国メディアの取材で強硬な姿勢を見せ、「今回の制裁は“君たちは終わりだ”というメッセージだ」と発言しました。さらにロイター通信のインタビューでは、財務省は今後も毎週新たな二次制裁を段階的に発表する可能性があり、当初は主に銀行部門に焦点を当て、イランへの包括的な圧力強化政策の一部となると述べています。
ベセンテは先月、イランのグローバル金融ネットワークに対する「経済攻勢」を発表し、ワシントンの狙いはテヘランを交渉のテーブルに戻すことだと明言しています。
先週、米国政府は「愛国者法」関連条項を用いて、エジプトのBanque Misrがアラブ首長国連邦での支店によるドル取引への参加を制限しました。理由はイランとの関係が存在するためでありましたが、この措置は完全なOFAC制裁レベルではなく、Banque Misr本店や他地域の支店には及びませんでした。対して今回のGolden Globalへの制裁は、ベセンテが「退場」と表現したように、より強力なものとなっています。
地政学的シグナル:第三国金融仲介機関が新たな標的へ
今回の制裁の深層的な意味は、米国がイランへの金融封鎖の範囲をイラン国内から拡大し、まずトルコの金融機関がその矢面に立たされたということです。この動きはトルコの銀行業界に直接的な警告となり、イランと金融取引のある機関は誰しもOFACリスト入り、ドル決済資格喪失というリスクに直面します。
現時点で米イラン間の軍事的衝突は6か月続いており、世界的なエネルギー価格高騰の一因ともなっています。そのような状況下、ベセンテが言及した「同盟国の協力」発言は、米国がより広範な多国間制裁協調メカニズムの構築を目指していることをも暗示しています。
現時点でトルコ政府は今回の制裁に対し公式な声明を発表していません。長年イランとの経済・貿易関係があり、またNATO加盟国として米国との複雑な関係性を持つトルコにおいて、今後アンカラがどのような対応を見せるか市場関係者からの注目を集めています。
市場と政策の効果に疑念
制裁専門家でObsidian Risk Advisorsのマネージングディレクター、Brett Ericksonは、今回の措置の実効性に疑問を呈しています。彼は、Golden Global制裁は「イランへの圧力を僅かに高める」に留まるだけで、イラン政府の報復を招く恐れがあると警告しています。
「イランを傷つけることと、この戦争の流れを変えることは全く別のことだ」とEricksonは語ります。「もしこのような圧力が戦争の経済的状況を本質的に変えられないなら、ワシントンは蜂の巣をつつくことになり、逆にイランが世界経済へ更に甚大な被害をもたらす方法で反撃する動機を与えてしまう可能性がある。」
投資家にとってベセンテによる「毎週の制裁」という発言は、関連する不確実性が今後も続くことを意味します。トルコリラ資産やイランとの取引がある金融機関は、短期的に高まるコンプライアンス審査圧力と市場の変動リスクに直面することとなります。
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