SEC提議新規將歐盟債務期貨納入CFTC監管

美國證券交易委員會（SEC）正在提出一項變動，欲將歐盟債務納入其豁免證券清單，以用於特定期貨活動。

該舉於2026年8月28日宣布，目的在於消除歐盟整體債務與單一成員國債務之間長期存在的差距。

3a12-8規則修正之核心變動

根據對交易法規則3a12-8的修正提案，歐盟債務將獲得與各成員國債務同等對待。不過，此變動範圍有限，僅適用於與歐盟債務相關的期貨。

所提豁免僅適用於與歐盟債務掛鉤的期貨合約之行銷及交易，歐盟債務本身的直接銷售及發行仍受美國聯邦證券法律規範。

SEC主席Paul S. Atkins表示，現行規則造成歐盟會員國與歐盟本身之間不必要的差異。

「長期以來，這類差距——即若干歐盟會員國的債務已有保障，而歐盟本身債務卻未涵蓋——正是造成市場混亂而非信心的不一致性來源。」

同時，SEC強調此提案並不改變3a12-8條款的其他部分。

CFTC將獲專屬監督權

此提議亦將更明確界定誰負責監督與歐盟債務相關的期貨。將歐盟債務納入3a12-8條款後，與其掛鉤的期貨合約將由Commodity Futures Trading Commission（CFTC）專屬管轄。

因此，Paul Atkins形容此舉為「SEC與CFTC協調落實」，旨在消除差距，同時保障投資人權益。

SEC開放60天諮詢期

該提案將刊登於《聯邦公報》，隨後將開始公開徵求意見。

市場參與者、金融機構及其他關注團體將有60天提交意見，SEC再考慮是否最終修訂。

該提案不會立即改變規則，需經過公開諮詢程序後才有最終決定。