美國證券交易委員會(SEC)提出的「Regulation Crypto Assets」規則建議,結合於9月15日對CLARITY法案的關鍵程序性表決,可能將重塑投資者、交易所和代幣發行人在美國加密貨幣市場的運作方式。SEC主席Paul Atkins表示,該提案是讓美國成為「全球加密資本」的邁進一步。
- 為了將創新和資本重新帶回國內而設計的新豁免條款
- 放寬部分現有豁免條款的時限
- 直接回應近年資本外流至境外的狀況
Atkins表示:「美國投資人,正處於網路時代,可以將資金匯往世界任何地方。因此我們必須確保,他們能夠在美國、依據美國法律這樣做。」他指出,創新者多年間追逐海外機會,而SEC希望把這些資本帶回美國。
Atkins指出,這項提案是與國會協同推進,而非取而代之。「我們的提案與現行法規一致,」他補充說,SEC希望現在就徵求意見,以便國會行動時能立刻跟進。
實際上,9月15日的表決內容如下:
- 這是一場討論終止表決,決定參議院是否可討論該法案,而非直接通過法案
- 需獲得60票支持,因此兩黨支持至關重要
- 圍繞DeFi、穩定幣與執法條款仍可能存在分歧
- 眾議院的協調又是通往最終通過的另一個步驟
Atkins表示,根據現行法律SEC具有推動權,但他也指出一項限制:部門規則可能被未來的委員會推翻,而法定支持則具有持久性。「我們真正需要的是法律層面的依據,確保規則能夠持續執行下去,」他說。
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});如果CLARITY法案通過,其最大影響可能是在於釐清監管機構的職權範圍:
- CFTC在加密貨幣市場的角色將進一步擴大
- 將更清楚地區分證券與商品的界線
- Bitcoin已獲得聯邦層級最強力的商品屬性支持
- 其他代幣需逐一獲得資格認定,而Ethereum已有較穩固的地位
對於交易所和代幣發行方而言,這不會減少合規成本,但有可能讓營運環境更可預測,無需過於擔心因執法風險調整上線時機。
9月15日只是第一道門檻。表決順利通過後,還需經歷討論、修正、參議院最終表決、眾議院協調以及總統簽署,每一步都是獨立程序。


