在參議院表決只剩幾天之際,Digital Chamber 執行長 Cody Carbone 表示,如果 CLARITY 法案未能通過,接下來會發生什麼事,他也坦言快速解決的機率並不高。
別期待臨時救援
被問及該法案是否仍有可能在臨時會期或下屆國會初期通過時,Carbone 表示:「我認為這不太可能。」如果法案在選舉前的接下來幾週無法推進,他預計接下來會有截然不同的局勢。
監管機構動作迅速
Carbone 指出,最直接的回應將來自監管機構本身。「你將看到監管機構動作又快又猛,」他說,並舉 SEC 主席 Paul Atkins 為例,對方已表明他們會透過指引和規則制定來實施 CLARITY 的目標,而不是等待國會。他預計若法案卡關,SEC 的創新豁免將會快速登場。
「精簡版」法案可能出現
Carbone 提出的第二種方案是拆分本法案。他提醒大家 CLARITY 並不是單一條文,而是由大約 40 到 50 個獨立法案合併而成的組合。他表示,這種結構讓將個別條文抽出並附加到今年晚些時候必須通過的法案上成為可能,他舉每年連續六十年通過的國防授權法案為例,認為這是有潛力的載體。
Carbone 對這種策略能否成功保持謹慎態度。「我不確定這種方式能否奏效,」他說,但他有信心監管機構獨立介入的情況更有可能發生。「這將會是未來兩年主要的監管框架落地方式,主要由機構主導。」
如果 CLARITY 未能突破 9 月 15 日的門檻,Carbone 的看法是,華盛頓短期內無法重新開始。反而,監管機構將透過規則制定來填補空缺,僅有個別條文在今年年底前藉由無關但必須通過的法案搭便車的可能性微乎其微。


