¡950 mil millones! Trump reconstruye el nuevo marco de aranceles 301, ¿cuáles son los tres grandes riesgos ocultos?
Tras la decisión de la Corte Suprema de Estados Unidos en febrero de este año que declaró ilegal la aplicación total de tarifas de importación bajo la Ley de Poderes Económicos Internacionales de Emergencia (IEEPA), Trump activó posteriormente la Sección 122 de la Ley de Comercio (imponiendo un impuesto adicional temporal unificado del 10% sobre bienes importados globalmente) cuyo límite de 150 días expira el 24 de julio. El 23 de julio, el gobierno de Trump anunció la puesta en marcha de la Sección 301, alegando la “falta de establecimiento y aplicación efectiva de una prohibición de importación basada en trabajo forzado”, implementando una nueva ronda de aranceles para aproximadamente 60 economías, cubriendo la mayor parte de las fuentes de importación de Estados Unidos y logrando una transición sin fisuras entre dos sistemas de tarifas.
Los nuevos aranceles se dividen en tres categorías: la primera es del 10%, aplicada a Canadá, México, Reino Unido, India, Argentina y otros 17 países; la segunda es del 10% o 12.5% (incluyendo el límite de la tasa de nación más favorecida), aplicable a la Unión Europea, Japón, Corea del Sur y Suiza (12.5%); la tercera es del 12.5%, aplicada a China continental, Vietnam, Tailandia, Brasil, Australia y otras economías restantes.
Además de la tarifa base global bajo la Sección 301, Estados Unidos también ha puesto en marcha herramientas sancionatorias más específicas. El 22 de julio, Estados Unidos impuso un arancel de hasta el 25% sobre aproximadamente un cuarto de los productos importados de Brasil, pero excluyó bienes de consumo esenciales como petróleo crudo, café y carne de vaca. Por otro lado, Trump recurrió de manera poco común a la Sección 338 de la Ley de Tarifas, acusando a Canadá de trato discriminatorio hacia productos estadounidenses como bebidas alcohólicas, automóviles y productos lácteos, y anunció que a partir del 19 de agosto se impondrán nuevos aranceles de hasta el 50% sobre ciertos productos que representan aproximadamente el 5% de las exportaciones canadienses a Estados Unidos.
Bajo el nuevo marco de la Sección 301, la tasa efectiva promedio de aranceles en Estados Unidos apenas sube de aproximadamente 10.6% a 10.7%. Este nivel es ligeramente superior al mínimo alcanzado en mayo, pero significativamente inferior al nivel máximo de 13.5% antes de que la Corte Suprema revocara los aranceles de la IEEPA en febrero de este año.
Debido a la revocación de la IEEPA, el gobierno de Estados Unidos enfrenta una pérdida de ingresos fiscales de aproximadamente 1,7 billones de dólares. Se estima que el nuevo marco de aranceles de la Sección 301 podría recaudar unos 950 mil millones de dólares, lo que aún no sería suficiente para cubrir alrededor del 40% restante de la brecha de ingresos. Es probable que el gobierno de Trump lance más herramientas sancionatorias específicas en el futuro.
El impacto real de la carga fiscal es limitado, pero la base legal cambia radicalmente
Como se mencionó antes, la actualización del marco de aranceles de Trump sólo incrementa la tasa efectiva en 0.1 puntos porcentuales, por lo que el impacto directo sobre el comercio global y la economía de Estados Unidos es limitado.
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