トランプの制裁が意図せずBRICSを団結させる
ライバルを孤立させようとするDonald Trumpの試みは、逆効果を招く可能性が高い。彼の貿易制裁の圧力の下、長らく分断されてきたBRICS諸国は、かつてない戦略的接近を始めている。緊張が高まる中、中国、インド、ロシアおよびそのパートナーたちは、経済的・外交的協力にこれまで以上に意欲的な姿勢を見せている。
要点
- Donald TrumpはBRICS諸国に厳しい貿易制裁を課し、中国には最大145%という過去最高の関税を導入した。
- これらの措置はBRICS加盟国間に共通の基盤を生み出し、彼らはドル依存を減らすための協調戦略で対応している。
- 中国、インド、ロシアは、米国との緊張が高まる中、6年ぶりとなる前例のない三者首脳会談を準備している。
- インドと中国の間の根強い対立にもかかわらず、BRICSは貿易や戦略資源分野で実利的な協力を進めている。
BRICSを団結させる関税圧力
ホワイトハウスに復帰して以来、Donald Trumpは前例のない関税引き上げを特徴とする攻撃的な貿易政策でBRICSに正面から対峙する道を選んだ。数字はその断固たる懲罰的戦略を如実に物語っている:
- 中国は、ワシントンと妥協が成立しない場合、145%の関税を課されると脅された;
- インドは50%の関税を課され、その半分は割引価格のロシア産原油購入に直接関連している;
- ブラジルも一部輸出品に対して50%の関税を課されている;
- 南アフリカは、米国との直接的な貿易関係が限定的であるにもかかわらず、30%の関税を課されている;
- BRICSに新たに加盟したエジプトも、グループ参加を理由に関税が引き上げられる可能性がある。
元インド高官のAjay Srivastavaは、これらの制裁が共通のフロントを強化するだけだと指摘する:「彼らは、たとえ各国のアジェンダが異なっても、米国依存を減らす共通の動機を与えている」。
この外部からの圧力に直面し、BRICS同盟諸国は足並みを揃えて対応している。各国中央銀行は金の購入を増やし、国の通貨(人民元、ルピー、ルーブル)による二国間貿易協定が増加している。この動きは、かつては散発的だったが、今や米ドル依存を減らすための明確な戦略となっている。
内部の緊張にもかかわらず実利的な協力
米国との貿易摩擦が激化する中、主要BRICS加盟国の首脳たちは、中国・天津で開催される上海協力機構(SCO)サミットで団結をアピールする準備を進めている。
6年ぶりに、中国、インド、ロシアによる三者首脳会談が計画されている。クレムリンはこの方向性を後押しし、「BRICS同盟の中核を強化」し、ニューデリーと北京の歴史的な緊張を和らげることを目指している。これは、西側からの圧力に直面してグループの結束を固める意図的な試みである。
この取り組みには二国間の緊張緩和の兆しも伴っている。長らく3,500キロに及ぶ国境問題で対立してきた北京とニューデリーは、直行便の再開、ビザ取得の円滑化、レアアース供給に関する協議を開始した。レアアース分野では中国が世界の85%以上の加工能力を有している。
公式訪問の際、中国の王毅外相は、中国がインドへの供給を増やすことを約束し、これはインドの防衛産業やエネルギー転換に不可欠であると確認した。
それでもなお、特に北京がイスラマバードと親密な関係にあることや、チベット高原での中国のダム計画がニューデリーを懸念させていることから、不信感は根強い。この地政学的な複雑さが真の接近の範囲を制限しており、特にインドが2024年に米国へ775億ドルの輸出を行うなど、米国市場への依存が依然として大きいことも影響している。中国やロシアへの輸出ははるかに少ない。
しかし、こうした緊張を超えて、実利的な論理が浮かび上がってきている。BRICSはもはや単なるイデオロギー的なプラットフォームではない。ブロックは貿易、金融、サプライチェーンに焦点を当てた可変的な協力空間となっている。現地通貨決済プロジェクト、「Buy BRICS」キャンペーン、世界的なガバナンス改革(特にWTOを通じて)への野心がその証左である。BRICS単一通貨プロジェクトは保留中だが、ドルに代わる選択肢が形になりつつある。
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