米国が日本に防衛費の増額を促したと伝えられ、東京はGDPの3.5%目標を検討中。債券市場と円が先行して圧力を受ける。

ジートン财经APPによると、米国からの圧力を受けて、日本は新たな中期防衛支出目標の設定を検討しており、防衛費を国内総生産（GDP）の3.5%まで引き上げ、NATOや他の米国同盟国と肩を並べる計画だ。この構想が実現すれば、金融市場に動揺をもたらす可能性があり、投資家は現在、高市早苗の財政支出計画に強い不安を抱いている。

関係者によると、日本の防衛当局者は米国側との会談の際、防衛費の大幅な増額に前向きな姿勢を示した。

関係者は、韓国が10年以内に防衛支出をGDPの3.5%まで増額することを約束したのを模範する案が検討されているとし、より低い3%程度の目標もあり得ると述べている。

この報道について、日本防衛省報道官の阿金公仁（アキム・キミヒト）は、日本が米国に対して防衛費をGDPの3.5%まで大幅に増やす意向を示した事実はないと否定した。

「日本の防衛力構築は、私たち自身の独立した判断に基づいており、私たち自身で国を守らなければならないという基本原則に則っています」と阿金公仁は火曜日の記者会見で述べ、「これは支出額を先に設定するという話ではありません。重要なのは我々の防衛能力の実質的な内容です」と語った。

他の米国同盟国と同様に、日本もトランプ政権から防衛力強化と米軍依存の削減を求めて圧力を受けてきた。高市早苗は、今年3月末時点の会計年度までに、防衛費を先行してGDPの約2%まで引き上げている。

2022年まで日本の防衛費には長らくGDPの約1%という不文律の上限があったが、ここ数年で防衛方針が大きく変化していることが浮き彫りになっている。日本は年末までに新たな5年間の防衛予算計画を発表する見通しだ。高市早苗は「積極的かつ責任ある財政政策」を推進すると公約しているが、仮に3.5%という目標が決まれば、大規模な国債増発への懸念から市場不安が高まる可能性がある。

報道後、日本の防衛関連株であるIHIと川崎重工業はいずれも上昇した。日本国債は下落を続け、10年国債の基準金利は1996年以来の高水準となり、円は対米ドルで155.44まで下落した。

「債券市場の反応は、すでに市場が財政問題への懸念を抱いていることを示しています。こうしたニュースに投資家が楽観的になるのは難しいでしょう」とIwai Cosmo Securitiesのアナリスト、相羽大輔は述べ、「さらに、日本が現在限られた防衛能力を本当に拡大できるか、懐疑的な見方もあります」と語った。

日本政府の借入コストはすでに高く、債券利回りは30年ぶりの高水準付近にある。インフレと財政支出への懸念、また日銀がより早く利上げに踏み切るとの市場観測を背景に、10年国債の基準利回りは今月初め、1996年以来初めて3%に到達した。これは昨年同時期のほぼ2倍となる。

米国防当局は、日本が防衛費3.5%の目標を公式に表明するよう公開で圧力をかけることは控えているが、大幅な増額を明確に期待している。

「私たちは日本がより大きな役割を担うことを切望しています」と国防総省政策担当次官のエルブリッジ・コルビーは先月、東京の防衛予算について述べた。

6月、高市早苗が所属する自民党は、3.5%が世界の防衛支出基準となったと指摘したが、日本がどのようにこの水準の支出に対応するかについては具体案を示さなかった。

「私たちは支出と収入の両面を総合的に見ていきます」と財務大臣の片山皋月は火曜日に述べ、「税収の動向を注視しつつ、債務のGDP比率を着実に下げることと整合的な財政支出水準——当然、防衛費も含め——を決定します」と語った。

関係者によると、二国間の防衛当局者の会談では、日本は他の米国同盟国と歩調を合わせる可能性が高いと伝えたが、詳細には踏み込まなかったという。関係者は、事案の敏感さから匿名を条件にしている。

関係者は一部の日本の官僚が正式なコミットメントの準備ができていないと述べており、この目標が公にされた場合には存在を否定するとしている。日本の防衛大臣の小泉進次郎も公の場で、支出は金額目標ではなく軍事的ニーズに依存すると述べた。

日本が具体的な目標設定に慎重な姿勢を示す背景には、3.5%に到達するための資金規模への懸念がある。日本は2022年に2%目標を設定した際、支出は当年のGDPを基準に算定し続けると表明。小泉進次郎は4月、本年度の防衛費と関連支出10.6兆円（688億ドル）は2022年の名目GDPの1.9%に相当すると述べた。

同氏によれば、内閣府による本年度名目GDP予測で見ると支出比率は1.5%となり、3.5%の予算は24兆円となって現在の2倍以上になる。

NATO加盟国が昨年6月に2035年までに3.5%達成を約束して以降、GDPの3.5%を防衛に充てることが米国同盟国のグローバル基準となっている。

国家安全保障の鷹派で日米同盟の強力な支持者である高市早苗は、防衛力強化をさらに進める意向を明確にしている。

「日本は根本的に防衛力強化を主体的に追求する必要があります」と彼女は今年、国会で述べた。

ただし彼女には野心的な経済計画もある。今年、高市早苗は、2040年前までに公的・民間投資合計で370兆円超を目指す成長戦略を発表しており、これは国家財政に圧力をもたらす恐れがある。一方、防衛費を大幅増額すれば、日本の債務管理能力に対する投資家の信頼が試されることにもなる。

2022年に防衛費の不文律上限が撤廃されて以来、日本は地上発射型・海上発射型トマホークミサイルなど長距離攻撃能力に大規模投資を行ってきた。来年度予算要求では防衛省が8.9兆円と過去最大を申請し、前年より0.9%増となっている。

ただし、予算案の多くのプロジェクトはまだ概算費用を示しておらず、最終予算はこれより大きく膨らむ可能性がある。円安も、日本の海外からの武器調達力を低下させている。

日本が3.5%のコミットメントを示しても、NATO諸国には追いつかない。NATOのこの基準は、兵器や軍人給与など所謂「コア」防衛支出に適用される。加盟国はさらにGDPの1.5%を重要インフラの防護など防衛関連支出に充てることを約束している。

一方、日本は防衛予算においてコア支出と非コア支出を合算しており、仮に日本が防衛費をGDPの3.5%まで引き上げた場合でも、軍事費のGDP比率はNATO諸国より依然として低い。

国際戦略研究所日本担当のロバート・ウォードは、日本の政策立案者と官僚が防衛費大幅増に向けてすでに土台を築いたと指摘する。同氏は「5年後なのか10年後なのかは別として、日米同盟の重要性を鑑みれば、他の選択肢は見当たらない」と語った。