- Quốc hội Ukraine đã thông qua dự luật hợp pháp hóa và đánh thuế tiền điện tử với sự ủng hộ mạnh mẽ.
- Dự luật quy định mức thuế thu nhập 18% và thuế quân sự 5% đối với lợi nhuận từ tiền điện tử.
- Ukraine xếp thứ tám toàn cầu về mức độ chấp nhận tiền điện tử và hướng tới thúc đẩy nền kinh tế số.
Verkhovna Rada, quốc hội Ukraine, đã thông qua dự luật hợp pháp hóa và đánh thuế tiền điện tử trong lần đọc đầu tiên. Cuộc bỏ phiếu nhận được sự ủng hộ rất lớn với 246 thành viên tán thành. Đây là một bước tiến lớn hướng tới việc điều chỉnh thị trường tài sản số tại một quốc gia nằm trong nhóm dẫn đầu về mức độ chấp nhận tiền điện tử.
Dự thảo luật đề xuất mức thuế thu nhập 18% đối với lợi nhuận từ tiền điện tử, cùng với thuế quân sự 5%. Ngoài ra, dự luật còn đưa ra mức thuế tạm thời 5% đối với chuyển đổi sang tiền pháp định trong năm đầu tiên áp dụng. Tổng mức thuế 23% này phù hợp với các khuyến nghị của cơ quan quản lý tài chính Ukraine đưa ra đầu năm nay. Dự luật cũng loại trừ các giao dịch crypto-to-crypto và stablecoin khỏi diện chịu thuế trong giai đoạn đầu, đưa Ukraine tiến gần hơn tới các mô hình của những quốc gia thân thiện với tiền điện tử.
Bối cảnh quản lý và các bước tiếp theo
Động thái điều chỉnh tiền điện tử của Ukraine diễn ra sau nhiều nỗ lực lập pháp trong năm nay. Trước đó, các nhà lập pháp đã đề xuất dự luật thành lập quỹ dự trữ tài sản số dưới sự quản lý của Ngân hàng Quốc gia Ukraine. Điều này có thể giúp Ukraine trở thành quốc gia châu Âu đầu tiên nắm giữ dự trữ Bitcoin do nhà nước vận hành. Tuy nhiên, cuộc bỏ phiếu gần đây mới chỉ là lần đọc đầu tiên. Nhiều thay đổi dự kiến sẽ được đưa ra trước lần đọc thứ hai, bao gồm quyết định về cơ quan quản lý thị trường, hiện vẫn đang cân nhắc giữa ngân hàng trung ương và ủy ban chứng khoán.
Việc thông qua dự luật diễn ra trong bối cảnh Ukraine đang nỗ lực phục hồi nền kinh tế sau chiến sự. Chính phủ đang cố gắng xây dựng một khung pháp lý thuận lợi nhằm thúc đẩy đầu tư và sự tham gia chính thức vào thị trường tiền điện tử. Dự luật này cho thấy nhận thức ngày càng tăng về tài sản số như một thành phần quan trọng trong tương lai tài chính của Ukraine.
Vị thế của Ukraine trên bản đồ tiền điện tử toàn cầu
Theo Chainalysis, Ukraine xếp thứ tám toàn cầu về mức độ chấp nhận tiền điện tử trong năm 2025. Quốc gia này đặc biệt nổi bật về giá trị tiền điện tử tập trung nhận được bởi cả nhà đầu tư cá nhân và tổ chức. Ukraine cũng giữ vị trí quan trọng trong lĩnh vực tài chính phi tập trung (DeFi), một lĩnh vực đang phát triển mạnh tại Đông Âu.
Khung thuế được đề xuất nhằm cân bằng giữa việc tạo nguồn thu và hỗ trợ đổi mới trong lĩnh vực tiền điện tử. Các nhà phân tích nhận định dự luật sẽ mở ra cơ hội thu hút đầu tư nước ngoài và hồi hương tài sản của người dùng tiền điện tử Ukraine ở nước ngoài. Điều này có thể giúp thúc đẩy phục hồi kinh tế và hiện đại hóa thị trường.
Xu hướng toàn cầu về đánh thuế tiền điện tử
Sáng kiến thuế tiền điện tử của Ukraine diễn ra sau những động thái tương tự từ các quốc gia khác. Đan Mạch gần đây đã đề xuất đánh thuế cả lợi nhuận chưa thực hiện từ tiền điện tử như một phần của cải cách thuế rộng lớn hơn. Brazil đã chấm dứt miễn thuế tiền điện tử và áp dụng mức thuế cố định 17,5% đối với lợi nhuận từ tiền điện tử bắt đầu từ giữa năm 2025. Trong khi đó, Mỹ đang chuẩn bị các phiên điều trần lập pháp về việc xây dựng khung đánh thuế tiền điện tử chính thức.
Khi các chính phủ trên toàn thế giới phản ứng trước sự phát triển của thị trường tiền điện tử, dự luật của Ukraine cho thấy ý định trở thành một quốc gia đi đầu trong quản lý tài sản số. Quốc gia này đang chờ đợi lần đọc thứ hai của dự luật, sẽ định hình tương lai của việc đánh thuế và hợp pháp hóa tiền điện tử.
