Trump enfrenta nueva demanda de pequeñas empresas por la última ronda de aranceles globales, reavivando la controversia legal en la guerra comercial de EE.UU.
La Corte Suprema ya había dictaminado que los aranceles globales bajo la IEEPA eran ilegales, por lo que el gobierno de Trump recurrió a la Sección 301 de la Ley de Comercio de 1974, imponiendo aranceles del 10%-12,5% a más de 60 economías con el argumento de "trabajo forzado". Varias pequeñas empresas presentaron demandas, acusando al gobierno de replicar el sistema arancelario anulado utilizando una nueva disposición y de no realizar investigaciones específicas según lo exige la ley.
La última ronda de medidas arancelarias globales del gobierno de Trump acaba de implementarse y ya enfrenta nuevos desafíos legales.
Varias pequeñas empresas estadounidenses han presentado demandas ante el Tribunal de Comercio Internacional de EE.UU., acusando al gobierno de Trump de usar ilegalmente la Sección 301 de la Ley de Comercio de 1974 para implementar nuevos aranceles, intentando eludir la política arancelaria global previamente anulada por la Corte Suprema.
Esto significa que el plan del gobierno de Trump para reconstruir una “muralla arancelaria” vuelve a enfrentar incertidumbre judicial. Previamente, la Corte Suprema dictaminó que las medidas arancelarias globales implementadas por Trump bajo la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA) eran ilegales, obligando al gobierno a buscar nuevos fundamentos legales.
El núcleo de la polémica de esta demanda es si el gobierno de Trump puede utilizar la Sección 301, en base a problemas comerciales como el “trabajo forzado”, para imponer aranceles generalizados a numerosos socios comerciales.
Trump anuncia nuevos aranceles; la mayoría de los principales socios comerciales enfrentan tasas del 10%-12.5%
El gobierno de Trump anunció el jueves que EE.UU. aplicará aranceles del 10% al 12.5% sobre productos importados de la mayoría de sus principales socios comerciales.
La Oficina del Representante Comercial de EE.UU. indicó que esta medida se basa en la Sección 301 de la Ley de Comercio de 1974, y surge de una investigación sobre problemas de trabajo forzado en las cadenas de suministro globales. El gobierno estadounidense sostiene que unas 60 economías no han logrado impedir efectivamente el trabajo forzado en sus cadenas de suministro, perjudicando los intereses de los trabajadores estadounidenses.
La Sección 301 autoriza al Representante Comercial de EE.UU., bajo orientación presidencial, a tomar acciones contra conductas comerciales extranjeras que dañen los intereses de empresas estadounidenses o violen normas comerciales internacionales, incluyendo la imposición de aranceles.
Sin embargo, las pequeñas empresas creen que la acción del gobierno de Trump no cumple con los estándares de investigación requeridos por la Sección 301.
Pequeñas empresas demandan: el gobierno no puede usar la Sección 301 para replicar los aranceles IEEPA anulados
La demanda fue presentada por dos empresas: el importador de especias Burlap and Barrel Inc. y el minorista de relojes Collective Horology LLC
Las empresas argumentan en la demanda que los nuevos aranceles no han sido precedidos por investigaciones específicas por país, sino que se aplican de manera similar a un “arancel masivo”.
La demanda señala que la Sección 301 no es una autorización que pueda expandirse indefinidamente; el gobierno no puede usar esa disposición “con el objetivo de replicar el sistema de aranceles IEEPA previamente declarado inválido”, imponiendo aranceles sobre prácticamente todos los socios comerciales y una gran variedad de bienes importados.
Estas empresas esperan también ampliar el caso para convertirlo en una demanda colectiva, representando a todos los importadores afectados por los nuevos aranceles.
Otra demanda fue presentada el viernes, involucrando a siete empresas, incluyendo al fabricante de juguetes educativos Learning Resources Inc. y hand2mind Inc. Ambas compañías previamente participaron en acciones legales contra los aranceles IEEPA de Trump.
Foco de la controversia: ¿El gobierno de Trump realizó investigaciones “por país” en comercio?
El fundamento legal principal de las empresas es que la Sección 301 usualmente requiere que la Oficina del Representante Comercial estadounidense investigue las prácticas comerciales de países específicos y demuestre cómo esas prácticas afectan los intereses comerciales de EE.UU.
Pero los demandantes sostienen que la investigación del gobierno estadounidense se basó más en declaraciones generales sobre el trabajo forzado global, sin especificar: qué países tienen prácticas violatorias concretas; cómo esas prácticas afectan a empresas estadounidenses; y por qué es necesario imponer aranceles sobre el total de bienes importados de esos países.
La directora ejecutiva del Liberty Justice Center, Sara Albrecht, señaló:
“El trabajo forzado es moralmente inaceptable, pero un objetivo importante no otorga al gobierno poder para ignorar la ley.”
Tras la derrota de los aranceles IEEPA, el gobierno de EE.UU. enfrenta presión de reembolsos por $166 mil millones
Este desafío legal también ha puesto nuevamente el foco en el manejo del gobierno de Trump tras la anulación de los aranceles IEEPA.
En febrero de este año, la Corte Suprema de EE.UU. dictaminó que los aranceles globales implementados por Trump bajo la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional eran ilegales. Después de ello, la aduana estadounidense ha recibido numerosas solicitudes de reembolso de empresas.
Según reportes, EE.UU. había recaudado aproximadamente $166 mil millones en aranceles relacionados a esa medida.
Actualmente, el gobierno estadounidense ha pagado varios miles de millones de dólares en reembolsos, pero el Departamento de Justicia sigue luchando por limitar el alcance de los reembolsos.
El gobierno de Trump está apelando una decisión judicial que ordena recalcular los aranceles para todos los importadores que pagaron los aranceles IEEPA. El gobierno sostiene que la orden judicial solo debería aplicarse a las empresas que participaron en la demanda y no a todos los importadores.
Si los nuevos aranceles son impugnados, el gobierno podría enfrentar una presión aún mayor de ejecución
Analistas consideran que las demandas contra los aranceles de la Sección 301 podrían convertirse en un nuevo campo legal para la política comercial de Trump.
Si el tribunal finalmente limita el uso gubernamental de la Sección 301 para imponer aranceles generalizados, el margen del gobierno de Trump para promover políticas de protección comercial global podría verse afectado.
Asimismo, si numerosas empresas continúan impugnando la legalidad de los aranceles, el Tribunal de Comercio, las autoridades aduaneras y las empresas importadoras estadounidenses podrían verse envueltas nuevamente en largos procesos legales y administrativos.
Actualmente, ambos casos—Burlap and Barrel Inc. v. Greer y Learning Resources Inc. v. United States—han sido presentados ante el Tribunal de Comercio Internacional de EE.UU. (Nueva York).
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